Вопрос внешнего долга и способности общества учиться на собственных ошибках

04.09.18

news-2016-08-25-1Как-то все вдруг озаботились государственным долгом Украины, который составляет 76,8 млрд. долл США (это государственный и гарантированный государством долг суммарно). Уточним предмет озабоченности: волновать должен именно внешний долг , который номинирован в доллапах США, то есть в валюте, которую Украина не эмитирует

Он действительно достиг угрожающих масштабов для украинской экономики, составив 47,2 млрд. долл. Но такое развитие событий не могло быть «неожиданным», поскольку политика заимствований не была «вмонтирована» в какую-то стратегию экономического развития страны, которая должна определить степень целесообразности внешних заимствований для достижения поставленной стратегической цели. И обязательно полагаться на (будущую) способность экономики обслуживать эти заимствования.
Но текущая долговая истерика показывает, что ничего этого не делалось. Действовали хаотично в 2009-2010 во время Великого финансового кризиса, или в 2014-2015 во время кризиса внутреннего, особо не заботясь о последствиях.
В русле такого же подхода была подготовлена интересная среднесрочная стратегия управления государственным долгом на 2018-2020, представленная и.о. Министра финансов.
Но почему интересна? Так как не учитывает уже приобретенный негативный опыт. Авторы и в дальнейшем уверены, что управлять госдолгом можно не заботясь особенно состоянием экономики и не имея программы (стратегии) ее развития. Можно увеличить долю заимствований в евро, или снизить бюджетный дефицит с 2,5% до 2,0%, или улучшить условия сотрудничества с МФО, то есть перекредитоваться и это сработает. Ну где-то так как сработало в последние годы. Когда программа сотрудничества с МВФ закончилась опасным внешним долгом, которым теперь и объясняют необходимость новой программы.
Но возникает вопрос: чем закончится новая программа, когда предыдущая закончилась долговым истерикой? И может пусть сначала будет ответ за результаты предыдущей? Объяснены причины, обнародованы выводы …
Однако, такой дискурс присущий тем обществам, где присутствуют критичность и здравый смысл. Но похоже, что Украина пока все больше это понимание реальности теряет. Иначе почему пытается преодолевать негативное явление, действиями, которіе это явление и вызывали? Планирует и в дальнейшем занимать, вместо того, чтобы сконцентрироваться на производственном и технологическом развитии страны без которого никакого эффективного решения проблемы внешнего долга не может быть.
Так что за последние годы, вопреки ожиданиям, мы получили общество, которое в целом утратило критичность и некоторые базовые понимания экономики. И в котором все еще не видно достаточно «взрослых» граждан, которые могли бы поставить нужные вопросы.